國家能源局等擬就“頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策”

鼓勵投資盡快回收和加速折舊

中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司政策研究室主任李良29日在第四屆非常規(guī)油氣大會上透露，國家能源局正制訂有關(guān)頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策，預(yù)計不久會出臺。該政策預(yù)計會給予頁巖氣產(chǎn)業(yè)有關(guān)“鼓勵投資盡快回收和加速折舊政策”等實質(zhì)性扶持措施。

“種種政策預(yù)期，都說明政府對頁巖氣發(fā)展的支持態(tài)度很明確，這也是在其他能源行業(yè)發(fā)展之初從來沒有過的。”中石化非常規(guī)能源支持部副經(jīng)理包書景向記者表示，頁巖氣在中國勘探開發(fā)方興未艾，給予政策支持對產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展非常有利。作為能源巨頭，中石化也已制定頁巖氣開發(fā)相關(guān)規(guī)劃。

此前，國家能源局有關(guān)人士曾透露，頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策將按照《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》的總體思路，出臺一些推動頁巖氣產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展的具體規(guī)定。

李良向記者表示，由國家能源局會同有關(guān)部門制定的“頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策”已基本制訂完成，正在征求各方意見，有望在近期出臺。征求意見稿提出，鼓勵投資多元化，如允許合資公司持有礦權(quán)，對外合作可探討產(chǎn)品分成以外的其他模式；頁巖氣勘探開發(fā)優(yōu)先用地審批，示范工程簡化投資程序；頁巖氣開發(fā)利用將獲加速折舊等財稅政策支持。

“預(yù)計其中‘鼓勵投資盡快回收和加速折舊政策’是實質(zhì)性利好，力度可與每立方米0.4元的財政補貼相媲美。這將減少企業(yè)應(yīng)納所得稅，增強企業(yè)未來競爭和融資能力。”李良說。

今年以來，頁巖氣勘探開發(fā)一直是資本市場關(guān)注的熱點之一。國土資源部相關(guān)人士日前表示，頁巖氣第二輪招標評選工作已結(jié)束，結(jié)果將很快公布。據(jù)悉，中標企業(yè)結(jié)果會有一個公示期，而后將開展勘探工作。