2013年4月6日，中國經濟時報刊登報道《成品油升級進入跑步前進時代》，關注中國成品油升級的現狀。本期中國經濟時報記者調查中國的成品油供應商和銷售商在成品油升級上的進展，關注成品油生產和流通環節國Ⅲ標準柴油的升級情況。

按照國家相關部門要求，從2013年7月1日起，國內流通的國標柴油需全部升級到國Ⅲ標準。

2013年7月1日，國Ⅱ標準柴油將正式退出歷史舞臺，國內成品油的生產、銷售企業的進展情況將決定此輪升級是否會面臨被爽約的風險。

5月至6月，中國經濟時報記者實地走訪中國主要的成品油供應商——中國石化和中國石油旗下的八家煉廠、一家銷售公司。從現場獲得的信息顯示：中國石化旗下煉廠已經提前一個月完成國Ⅲ標準柴油的升級工作，中國石油旗下煉廠緊隨其后，將在7月1日前全部生產國Ⅲ標準的柴油，經濟相對發達地區的銷售公司已提前對外出售成品油。

大型煉廠如期完成升級

雖然進展不一，但中國的兩家主要成品油供應商中國石化和中國石油已如期完成國Ⅲ標準柴油的升級工作。

本報記者獲悉，目前全國大部分中國石油和中國石化的煉廠已同時對外批發國Ⅱ和國Ⅲ標準的柴油，部分銷售公司已向外銷售國Ⅲ標準柴油。兩大國有石油公司在今年6月前完成對國Ⅱ標準柴油的清庫工作難度不大。

由于成品油升級過程涉及到新老油種的替換，需要一段時間清理庫存，因此，銷售進度相對緩慢的煉廠正面臨較大的壓力，西北部地區是其中之一。

中國最大的成品油供應商中國石化已經提前一個月完成國Ⅲ標準柴油的生產工作，一些在中國石化內部綜合效益排名靠前的煉廠提前的時間更多。

中國石化鎮海煉化總經理江正洪告訴記者，2013年4月，鎮海煉化出廠的柴油全部提前達到國Ⅲ標準，比國家要求實施的時間提前將近3個月。2013年年底前將向市場推出國Ⅳ標準的汽油。2014年6月前，推出硫含量小于10ppm的國Ⅴ標準汽油。

鎮海煉化是中國石化旗下各項綜合經濟指標靠前的成品油生產企業，早在2009年，鎮海煉化生產的歐Ⅴ車用柴油供應香港市場，成為國內最早進入到香港高端車用油市場的企業。2009年11月，公司所有出廠的汽油都提前達到國Ⅲ標準。

位于廣東省的茂名石化，今年5月出廠的柴油已全部提前達到國Ⅲ標準，并計劃從今年10月1日起，將公司生產的汽油產品由國Ⅲ標準升級到國Ⅳ標準。

中國經濟時報記者實地走訪中國石化下屬的海南煉化、金陵石化、揚子石化、九江石化、上海石化，中國石油下屬的欽州石化，各個煉廠均已開始生產國Ⅲ標準柴油，其中金陵石化早在2012年年初開始生產國Ⅲ標準柴油，并向江蘇省沿江地區供應國Ⅲ標準柴油。

截至2013年年初，中國石化旗下10家煉廠12套Szorb裝置正在改造，相關企業的加氫裝置正在進行升級改造，今年年底將全部完成，具備生產國Ⅳ標準汽油的能力。

目前國內國Ⅱ標準柴油主要流向工礦、基建、火力發電等領域以及部分偏遠落后地區國Ⅱ排放標準的汽車使用。

地方煉廠進展緩慢

由于各個煉廠推進成品油升級的進度不一樣，成品油市場的格局正在發生變化。

中國經濟時報記者在調查中發現，國家加快成品油升級的速度，地方煉廠進展相對緩慢，目前西北、東北、山東等地僅個別廠家生產的柴油能夠達到國Ⅲ標準。

中宇資訊分析師路偉才說，地方煉廠要與國有石油企業保持競爭力，主要以生產標號較低的產品，通過低價格取勝。現在升級油品已迫在眉睫，地方煉廠無論從資金投入、技術、裝置設備等方面，均與國有石油企業存在較大的差距。

中國經濟時報記者從中國石化獲悉，最近三年來，中國石化每年在成品油升級改造上的投入不斷增加，約占公司全部投入的近兩成。預計2013年還將投入300億元以上在成品油升級改造上。

2012年國內成品油表觀消費量2．51億噸，中國石化銷售了1．59億噸成品油，占到國內市場的60％。中國石化是國內最大的成品油供應商。中國石油的供應量相對較小，約為中國石化的一半。

市場分析人士稱，中國石油和中國石化旗下煉廠已具備生產國Ⅲ標準柴油的能力。但地方煉廠的升級進展相對緩慢，可能會由于升級不及時而暫時失去一部分市場。

國內一家大型煉廠的人士告訴記者，規模較大的煉廠大部分都已具備生產高標號汽油和柴油的能力，歡迎國家加快推廣高標號的成品油，這將能夠幫助他們把握住市場的先發優勢。

雖然地方煉廠升級改造仍然面臨資金、油源以及政府審批等種種阻力，但他們并不愿意被動地放棄市場。過去的半年里，在中國石油和中國石化的煉廠快速升級改造的壓力下，地方煉廠不得不跟隨擴產和升級。來自中宇資訊的數據顯示，2013年山東地區至少有50套加氫裝置準備上馬，下半年新投產的加氫裝置數量可觀。這股裝置升級改造潮，進一步放大對上游的設備生產商和相關的設計施工單位的需求。

國Ⅲ標準柴油全面推廣在即，升級后的成品油如何定價卻還沒有明確說法，煉廠普遍擔憂升級成本的消化難題。

按照國務院會議相關通知，油品升級后，將按合理補償成本、優質優價和污染者付費的原則合理確定成品油價格。但是已在去年6月1日實施京Ⅴ汽柴油標準的北京，汽柴油價格并未因油品升級而上漲。對于全國范圍內的汽柴油升級后，是否相應地調整價格目前還是未知。

從公開渠道得到的信息顯示，國Ⅳ標準的柴油標準正在制定中，并將于今年6月底發布，2015年后中國將全面實施國Ⅳ柴油標準，2017年年底前，中國將全面推廣使用國Ⅴ標準的汽柴油。

熟悉煉油流程的人士告訴記者，將汽柴油的標準從國Ⅲ標準升級到國Ⅳ標準，甚至國Ⅴ標準的難度要遠遠低于從國Ⅱ標準升級到國Ⅲ標準，因此在具備生產國Ⅲ標準柴油的能力后，將大大降低再進行更高升級的難度。