國土部礦產資源儲量評審中心主任張大偉昨日在“2013非常規油氣合作伙伴峰會”上表示，第二輪招標的頁巖氣區塊資源比想象要好，明后年會產生一批見效企業。他認為，2015年我國頁巖氣產量65億方的“十二五”規劃目標有望超標實現，有可能達到100億方。他還透露，由國土部制定的頁巖氣儲量計算標準規范即將出臺。不過，對于備受關注的第三輪頁巖氣招標時間，他表示不便透露。

張大偉表示，第二輪招標的19個頁巖氣區塊目前進展不一，大部分做了地震，但沒有打一口石油鉆井，還沒到打井的時候。其中，貴州銅仁能源在岑鞏本月底將率先開鉆，神華在河南已經做了二維地震和井位計算，其他都在做二維地震、采集等野外工作，總體進展還可以，明年一季度有一批井要打。“這些區塊做完地震后發現資源比想象要好，明后年會產生一批見效企業。”他說。

據了解，截至今年9月底，全國共實施頁巖氣鉆井142口，主要分布在四川、陜西、重慶等地，由中石油、中石化和延長石油三家石油公司參與勘探開發。目前四川、重慶是中國的頁巖氣主要生產地區，中石油、中石化已經在該地區建設了生產示范區。

“按現有的速度、規模和投入，我國2015年65億方的規劃目標有望超標實現，達到100億方也是有可能的。”張大偉顯得非常樂觀。

張大偉同時指出，近期頁巖氣發展主要面臨七個瓶頸，即觀念轉變不夠、缺少頂層設計、礦業權配置存在障礙、示范區建設缺乏統籌、勘探開發成本過高、資料難以共享、政府監管缺位。他認為，市場開放程度低是短期可以解決的問題，包括管網建設滯后、融資渠道不暢、 工程市場不發育。

張大偉認為，中國頁巖氣發展的路徑是加強統籌和協調，進行頂層設計；堅持市場化改革，加大開放力度；統籌示范區，進行綜合示范；建立監管體系，進行有效監管；建立統一的資料平臺，實行共享。

“中國頁巖氣盡管起步晚，但經過近年的努力，已經有了一個良好的開端，目前進入了實質性的勘探開發階段。”張大偉說，中國有跨越式發展頁巖氣的基礎、信心和能力。