據(jù)中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院教授徐建山的估算,購買油氣的預(yù)付款有310億美元,管道建設(shè)的投入有260億美元,亞馬爾的LNG項(xiàng)目有200億美元,算上上游的幾億美元和中石化在煉廠的十幾億美元,近幾年來中俄雙方能源合作達(dá)成的投入就800億美元。“從金額上來看,這絕對是非常矚目的成就。”他說。
7月3日至4日,國家主席習(xí)近平對俄羅斯進(jìn)行國事訪問。在兩國元首的見證下,中俄有關(guān)公司密集簽署了多項(xiàng)油氣方面的合作協(xié)議。
其中最令人矚目的是,中石油與俄氣公司簽署的《中俄東線購銷合同的補(bǔ)充協(xié)議》。中國石油天然氣集團(tuán)董事長王宜林表示,雙方將按計(jì)劃推進(jìn)遠(yuǎn)東供氣、天然氣發(fā)電、天然氣車用燃料、上游聯(lián)合開發(fā)等領(lǐng)域的全面合作,為鞏固和深化雙方戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)揮積極作用。
而另一家俄羅斯國有大型能源公司——俄羅斯石油公司則選擇與中國的華信集團(tuán)簽署合作協(xié)議,該戰(zhàn)略合作協(xié)議涵蓋雙方在勘探與生產(chǎn)、煉油與石化、原油與油品貿(mào)易、油品零售業(yè)務(wù)以及金融服務(wù)領(lǐng)域的合作設(shè)想。雙方同意考慮在俄羅斯聯(lián)邦建立垂直一體化的合資公司,用于實(shí)施油氣項(xiàng)目并成立聯(lián)合投資基金。
同時(shí),這家公司還與北京燃?xì)膺_(dá)成了一份價(jià)值110億美元的合作協(xié)議。協(xié)議規(guī)定北京燃?xì)猥@得俄油旗下一家子公司20%的股權(quán),雙方將共同建立一個(gè)垂直一體化的合作體系。
北京燃?xì)猥@得在東西伯利亞地區(qū)最大天然氣生產(chǎn)地之一的股權(quán),而俄油的子公司則獲得了進(jìn)入中國日益擴(kuò)張的國內(nèi)天然氣市場的渠道,向中國的終端用戶供應(yīng)來自俄羅斯的天然氣。
“中俄合作未來有非常大的潛力,在過去已經(jīng)獲得的諸多成就的基礎(chǔ)上,有能力向更高更廣的層面邁進(jìn)。”中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院的徐建山教授告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。
中俄管道正密集建設(shè)
2016年12月,零下40度的漠河,中國石油天然氣股份有限公司管道分公司的員工正在組織工人進(jìn)行焊接工作。
“這條管道的建設(shè)周期中,有接近7個(gè)月處于東北的冬季,氣候寒冷,焊接工作難度大,同時(shí)還有火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),對我們的施工技術(shù)挑戰(zhàn)非常大。”一位工人在工程施工現(xiàn)場告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。
他們進(jìn)行焊接作業(yè)的管道是中俄原油管道二線工程,起止點(diǎn)為漠河和大慶。管道修筑成功后,每年將會有1500萬噸的俄羅斯原油通過它向東北運(yùn)輸。
在這條管道修筑之前,已經(jīng)有一條管線連接中俄兩邊,每年運(yùn)輸超過1500萬噸俄羅斯原油。截至今年6月,該管道已經(jīng)運(yùn)輸俄羅斯原油累計(jì)超過一億噸,成為兩國能源合作的典范項(xiàng)目之一。
作為這條能源管道得以建設(shè)的先導(dǎo),中俄早在2001年就開始對兩國之間修建原油管道進(jìn)行可行性研究,2004年確定了兩國原油管道的鋪設(shè)路線,并且于2008、2009和2010年完成了相關(guān)管道的各項(xiàng)工作,漠大一線于2011年正式投產(chǎn)。
在這條原油管線投入使用兩年后,兩國又簽署了原油增供協(xié)議,漠大一線的運(yùn)力明顯不足,這次才需要再次在同樣路徑上再次建設(shè)一條原油管線。
“中國東北的幾大油田紛紛進(jìn)入開采壽命的中后期,采油成本明顯上升,原油產(chǎn)量逐年遞減,通過建設(shè)中俄二線管道,擴(kuò)大引進(jìn)俄羅斯原油,可及時(shí)填補(bǔ)該地區(qū)的石油資源供應(yīng)缺口,有效完成東北地區(qū)二十多家煉油廠的資源供應(yīng)。”管道公司方面告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。
而依據(jù)中方與俄方簽訂的協(xié)議內(nèi)容,“照付不議”是條款中重要的約束條件,其含義是,無論管道能否建成投產(chǎn),俄方自2018年1月1日開始就會依照投產(chǎn)后的運(yùn)輸量收取費(fèi)用。
“這給工期帶來了比較大的壓力,但是我們目前的建設(shè)進(jìn)展順利。”管道公司的人士向記者表示,“我們動員了3776人和2931余臺設(shè)備,努力讓工程‘按期、優(yōu)質(zhì)、高效、陽光’完成建設(shè)。”
而另一條位于東北的管道建設(shè),則承擔(dān)著更為重要的任務(wù)——向中國天然氣消費(fèi)量劇增的東部地區(qū)增供來自俄羅斯的天然氣。
巨額陸上天然氣合作
在許多人的想象中,中國作為東亞經(jīng)濟(jì)增長引擎,近年來每年能源尤其是天然氣需求的增長迅猛;俄羅斯作為世界上天然氣資源儲備最為豐富的國家之一,可以提供大量價(jià)優(yōu)的天然氣,再加上身為鄰國的便利,兩國發(fā)展天然氣貿(mào)易應(yīng)該是水到渠成的事情。
在中俄雙方的合作中,最早開始進(jìn)行探索的也是天然氣。依據(jù)中國石油經(jīng)濟(jì)研究院的一份資料,早在1995年中俄雙方就曾對陸上天然氣的供應(yīng)進(jìn)行商談,并于1996年簽署了天然氣管道的研究協(xié)議。
但是直到今年為止,中國和俄羅斯的天然氣貿(mào)易中,沒有一方氣是從管道運(yùn)輸來的。世界天然氣需求猛增的國家,和世界天然氣生產(chǎn)巨頭之間的貿(mào)易,2016年只有3億立方米的液化天然氣。
作為對比,天然氣稟賦不如俄羅斯的土庫曼斯坦和澳大利亞,在2016年向中國出口了294億立方米的管道天然氣和157億立方米的液化天然氣。“不得不說,中俄之間的天然氣貿(mào)易走過了漫長的道路。”一位分析人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。
對于俄方來說,他們向中國出口天然氣最大的阻礙,來自于向東方向的天然氣管道及基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)力嚴(yán)重不足。而為了解決這一問題,由俄方組織并有中方參與建設(shè)“西伯利亞力量”管道。
作為對華供氣的主干道,“西伯利亞力量”西起伊爾庫茨克州,東至遠(yuǎn)東港口城市符拉迪沃斯托克。管道總長4800公里,連接伊爾庫茨克州的科維克金油田和薩哈共和國的恰揚(yáng)金油田,年輸氣量將達(dá)610億立方米。
依據(jù)雙方最新的協(xié)議,每年通過中俄東線從俄羅斯輸送的天然氣量最高將會達(dá)到380億立方米,也就是說這條專供中國用氣的管道,還會有接近230億立方米的潛力等待挖掘。
在俄氣公司的官方網(wǎng)站中,這條管道的狀態(tài)還是“正在建設(shè)中”。同樣依據(jù)雙方協(xié)議條款中“照付不議的”規(guī)定,2019年12月以前,這條管道必須投入運(yùn)營。
同時(shí),雙方首次簽訂協(xié)議是在2014年5月份,在協(xié)議中約定了中石油購買天然氣的價(jià)格與油價(jià)掛鉤,但從協(xié)議簽訂后開始,國際油價(jià)一路雪崩,近日簽訂的補(bǔ)充協(xié)議中或許會對雙方最終交易的價(jià)格進(jìn)行約定。
而從中方來說,中俄東線是近幾年來建設(shè)長度最長天然氣管道,總長度超過3400公里,大致分為黑河至永清和永清至上海兩個(gè)段落,分別由管道公司和位于上海的西氣東輸管道公司負(fù)責(zé)建設(shè)。
“目前位于五大連池地區(qū)有7公里的試驗(yàn)段已經(jīng)完工,完成了大口徑管道在北方冬季嚴(yán)寒狀態(tài)下的焊接施工要素的驗(yàn)證工作,試驗(yàn)段二期即將開工,將進(jìn)一步驗(yàn)證春夏季節(jié)的施工關(guān)鍵要素。”管道公司的人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。
合作潛力巨大
“從金額方面來說,兩國之間的合作已經(jīng)有非常高的成就了。”徐建山告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。
他向記者估算,購買油氣的預(yù)付款有310億美元,管道建設(shè)的投入有260億美元,亞馬爾的LNG項(xiàng)目有200億美元,算上上游的幾億美元和中石化在煉廠的十幾億美元,近幾年來雙方合作達(dá)成的投入就800億美元。“從金額上來看,這絕對是非常矚目的成就。”他說。
除中石油的天然氣購買協(xié)議以外,令人矚目的是北京燃?xì)夂椭袊A信作為合作方也加入到與俄羅斯的能源合作中來。“一個(gè)是地方國有企業(yè),一個(gè)是民營企業(yè),從他們的加入也能看出,俄羅斯在對中國能源企業(yè)入額方面的門檻正在放寬,并沒有過去那樣謹(jǐn)慎和保守。”徐建山告訴記者。
而徐建山也預(yù)計(jì),在上游方面的合作和在煉化方面的合作,將會是未來中俄雙方能源合作增長具有非常潛力的部分。“雙方的合作絕不會僅限于能源交易,而是會隨著‘一帶一路’各個(gè)項(xiàng)目的開展更加深入,在可預(yù)見的未來,會有更多的中國國營和民營企業(yè)進(jìn)入俄羅斯,開展雙方的合作。”徐建山說。