7月31日，菲律賓公開招標3處位于中國南海海域的油氣田開采權，國際大型石油公司并未競標，菲律賓只收到6家公司競標。分析人士稱，這些油氣田位于中國領海，屬于“敏感地帶”，大型石油公司并不愿因參與競標而失去廣闊的中國市場。

       只有6家公司參與

據悉，只有6家公司參與了競標，其中5家為菲律賓本土公司，大型國際石油開采公司都未參與競標。

  唯一參與競標的國外公司是英國的皮特金石油公司，該公司與另一家菲律賓公司共同競標一塊油氣田的開采權。該公司首席執行官阿圖羅·莫納多解釋說，他們競標這塊油氣田是為了降低政治風險。他說，“我感覺，離菲律賓越遠的海域，中國方面反應會越大。”

  菲律賓能源部副部長若澤·拉約格否認造成競標公司寥寥無幾的原因是由于競標油氣田位于中國南海海域。他堅稱，“我們提供的所有參與拍賣的油氣田，都位于菲律賓專屬經濟區范圍內。”

        我外交部強烈抗議拍賣

菲能源部副部長拉約格還對《馬尼拉今日報》表示，“我們收到的競標主要是來自中等規模公司，我們對拍賣結果很滿意。”據悉，此次拍賣的3個油氣田，加上之前的拍賣總和，競標金額將達到60億美元。他同時表示，菲律賓最早將于今年9月與競標成功的4家公司簽署開采合約。

  對于國際大型石油公司的缺席，一些專業分析師卻并不認同菲律賓能源部的理由。未來資產證券投資公司分析師戈登·關在接受《商業周刊》采訪時指出，沒有公司愿意激怒中國，而被中國市場邊緣化。對大型油氣公司而言，菲律賓并不是一個必須擁有的市場。只有那些“在中國毫無機會”的公司才會參與競標。

對于菲律賓這種行為，早在7月13日，菲律賓宣布月底競標3塊油氣田時，中國外交部就已對此作出回應，聲明中表示，中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中方已多次就菲方部分油氣招標區塊侵犯中方權益提出交涉。任何國家或公司未經中國政府允許在中國管轄海域從事油氣活動，都是非法的。

        背景

        減少能源進口菲緊盯南海資源

       今年4月菲表示將在南海開采天然氣

  由于菲律賓的能源供應幾乎完全依賴進口，此次拍賣油氣開采權，正是出于降低能源進口依賴的目的。據菲律賓能源部公布的計劃，菲律賓打算在未來的20年，將本國油氣儲備提高40個百分點。

此次開放競標的油氣區塊，位于中國南海禮樂灘東部。該區域緊鄰菲律賓在該海域現有的天然氣田，菲能源部副部長拉約格說這個油氣田目前已承擔了菲呂宋島近40%的能源供應。

今年4月時，菲律賓能源部長表示，菲律賓一家國有企業有望在南海禮樂灘開采一個可能是目前該區域發現的最大天然氣田，幫助菲律賓應對未來的能源需求。

對于菲律賓的非法開采，我國巡邏船多次勒令其停止。去年3月，兩艘中國巡邏船在禮樂灘附近水域發現菲律賓石油勘測船，并命令其離開。該石油勘測船所屬的論壇能源公司，正是菲律賓菲萊克斯礦業公司旗下的控股公司。此次，菲萊克斯和其他兩家公司共同競標一塊油氣田開采權。

智庫國際危機組織本月發布的報告中指出，“菲律賓菲萊克斯礦業公司如果打算在2013年8月前進行開采，那么禮樂灘很有可能成為中菲的新爭議熱點。

中國海洋石油總公司也于此前登出公告，宣布將對南海海域的9個區塊進行對外聯合油氣資源開發，并公開對外招標。

迄今為止，這項開采計劃由于缺少資金和合作伙伴而未能開展，因為主要的石油公司都擔心參與其中會損害與中國的關系。”