南疆渤海石油港區(qū)是國內(nèi)最大的海上油田支持船舶基地,然而,因國內(nèi)尚無專門針對海上油田支持船舶管理的法律法規(guī),對其監(jiān)管只能按照普通貨船要求進行。日前,天津海事局牽手中國船級社天津分社、中海油(天津)有限分公司和中海油田服務股份有限公司,啟動《海洋石油支持船管理研究》課題,開始了海上油田支持船舶標準化管理的破冰之旅。
海上油田支持船舶俗稱“三用工作船”,主要從事海洋工程或油田能源勘探或替代能源勘探、開采或生產(chǎn),提供運輸、應急響應和支持服務船舶,對海上石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。截至2014年4月,我國海上油田支持船數(shù)量約300艘,其中渤海海域有170余艘,是國內(nèi)主要的海上油田支持船舶作業(yè)區(qū)域,而渤海海域的海上油田支持船又集中在天津南疆渤海石油港區(qū),該港區(qū)是國內(nèi)最大的海上油田支持船舶基地。
目前,天津南疆渤海石油港區(qū)擁有工作船泊位21個,近200余艘三用工作船來往于港口和平臺之間。2013年,南疆轄區(qū)與海上石油生產(chǎn)有關(guān)的工程船、作業(yè)船的交通流量達到12825艘次,占船舶交通總流量的28.81%,海上油田支持船舶已經(jīng)成為南疆轄區(qū)主要船型之一。
受制于法律法規(guī)和行業(yè)標準的缺失,南疆海事局對海上油田支持船舶的監(jiān)管只能按照普通貨船要求進行。但海上油田支持船舶相比普通貨船具有許多獨特的設計特征和作業(yè)特點,貨船法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定在某些方面制約了其正常生產(chǎn),如船舶載客、平臺加油、甲板載運危險貨物等。在廣泛調(diào)研和研究國際公約的基礎上,天津海事局、中國船級社天津分社、中海油(天津)有限分公司和中海油田服務股份有限公司,開始了海上油田支持船舶標準化管理研究。
按照課題研究計劃,課題組將在完成《海上油田支持船舶管理規(guī)范性研究報告》和《油田支持船舶安全檢查指南》的基礎上,逐步推動我國海上油田支持船舶管理有關(guān)法律法規(guī)的建立,海上油田支持船舶檢驗規(guī)范的建立,以及海上油田支持船舶行業(yè)標準的建立。屆時,我國對海上油田支持船舶管理在法律法規(guī)和行業(yè)標準上的空白將被填補。
目前,南疆海事局已完成對轄區(qū)海上油田支持船舶現(xiàn)狀的調(diào)查摸底,建立了海上油田支持船舶安全檢查數(shù)據(jù)庫,開展了對海上油田支持船舶安全管理體系的專項檢查。與此同時,南疆海事局對海上油田支持船舶日常作業(yè)和安全管理體系運行中存在的問題、在運營過程中存在的監(jiān)管空白區(qū)域等進行了深入了解。